Το δάνειο είναι η συνεισφορά της ΕΕ για τη στήριξη της Ουκρανίας που συμφωνήθηκε σε επίπεδο G7 τον Ιούνιο.
Τα απροσδόκητα κέρδη από δεσμευμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία θα χρησιμοποιηθούν για την αποπληρωμή δανείου.
Εκταμίευση των κονδυλίων έως το τέλος του 2025
Το Κοινοβούλιο έδωσε «πράσινο φως» για έκτακτο δάνειο έως 35 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία, το οποίο θα αποπληρωθεί από μελλοντικά έσοδα από δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία.
Με 518 ψήφους υπέρ, 56 κατά και 61 αποχές, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τη νέα μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (ΜΧΣ) προς την Ουκρανία στο πλαίσιο του βάναυσου επιθετικού πολέμου της Ρωσίας. Το δάνειο αυτό αποτελεί μέρος του πακέτου που συμφωνήθηκε σε επίπεδο G7 τον περασμένο Ιούνιο για την παροχή στήριξης έως και 50 δισ. δολαρίων (περίπου 45 δισ. ευρώ) στην Ουκρανία. Το τελικό ποσό που θα συνεισφέρει η ΕΕ ίσως είναι χαμηλότερο από το ανώτατο ύψος των 35 δισ., ανάλογα με το μέγεθος των δανείων που θα δοθούν από τα υπόλοιπα μέλη της G7.
Ο νεοσυσταθείς «μηχανισμός συνεργασίας για τα δάνεια προς την Ουκρανία» θα αξιοποιήσει για τη στήριξη της Ουκρανίας μελλοντικά έσοδα από τα δεσμευμένα εντός της ΕΕ περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας. Τα κεφάλαια αυτά θα βοηθήσουν την Ουκρανία να εξυπηρετήσει και να αποπληρώσει το δάνειο της ΜΧΣ, καθώς και τα δάνεια από άλλους εταίρους της G7. Αν και τα κεφάλαια του μηχανισμού μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για την εξυπηρέτηση και την αποπληρωμή δανείων, η κυβέρνηση του Κιέβου μπορεί να διαθέσει τα κεφάλαια ΜΧΣ κατά βούληση.
Τα νέα κονδύλια ΜΧΣ θα εκταμιευθούν έως το τέλος του 2025, δεδομένης της συνεχούς δέσμευσης της Ουκρανίας να διαθέτει αποτελεσματικούς δημοκρατικούς μηχανισμούς, να σέβεται τα ανθρώπινα δικαιώματα και άλλους όρους σε επίπεδο εθνικών πολιτικών που θα καθοριστούν σε σχετικό μνημόνιο συνεννόησης. Επιπλέον, τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου που περιγράφονται στο σχέδιο για την Ουκρανία, μαζί με ειδικά μέτρα για την πρόληψη της απάτης και άλλων παρατυπιών, θα ισχύουν και για το δάνειο ΜΧΣ.
Δηλώσεις
«Η Ουκρανία εξακολουθεί να αντιστέκεται στη ρωσική επιθετικότητα, με τους γενναίους πολίτες της να αγωνίζονται όχι μόνο για την ίδια τους την ύπαρξη και την ελευθερία τους, αλλά και για να υπερασπιστούν τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ελευθερία και το διεθνές δίκαιο για όλους μας. Η ανάγκη για οικονομική στήριξη είναι όχι μόνο τεράστια, αλλά και επείγουσα. Η Ρωσία πρέπει να πληρώσει για την επίθεσή της στην Ουκρανία και την άγρια καταστροφή των υποδομών, των πόλεων, των χωριών και των σπιτιών της χώρας. Το βάρος της ανοικοδόμησης της Ουκρανίας θα πέσει στους υπεύθυνους για την καταστροφή της, δηλαδή τη Ρωσία», δήλωσε η εισηγήτρια Karin Karlsbro (Renew, Σουηδία).
Επόμενα βήματα
Οι κυβερνήσεις της ΕΕ έχουν ήδη στηρίξειτην πρόταση και το Συμβούλιο αναμένεται να εγκρίνει τον κανονισμό με γραπτή διαδικασία μετά την ψηφοφορία του Κοινοβουλίου. Ο κανονισμός θα τεθεί σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.
Σχετικές πληροφορίες
Η ανακοίνωση για την έκδοση του δανείου πραγματοποιήθηκε τον Σεπτέμβριο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τα μελλοντικά έσοδα που θα προέλθουν από δεσμευμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία θα χρηματοδοτήσουν την αποπληρωμή των σχετικών δανείων. Περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας ύψους περίπου 210 δισ. ευρώφυλάσσονται στην ΕΕ και παραμένουν δεσμευμένα βάσει των κυρώσεων που επιβλήθηκαν λόγω της εισβολής της Μόσχας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022. Οι κυβερνήσεις της ΕΕ αποφάσισαννα μην ξοδέψουν τα κέρδη από αυτά τα περιουσιακά στοιχεία και να τα χρησιμοποιήσουν για να στηρίξουν τόσο τις στρατιωτικές προσπάθειες, όσο και την ανοικοδόμηση στην Ουκρανία.