Με αύξηση 3% σε υποχρεώσεις και πληρωμές
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε σήμερα (σ.σ. Τετάρτη) το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2019, ύψους 166 δισ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων, που αντιστοιχεί σε αύξηση 3% σε σχέση με το 2018.
Η πρόταση της Επιτροπής βασίζεται στην παραδοχή ότι το Ηνωμένο Βασίλειο, μετά την αποχώρησή του από την 30η Μαρτίου 2019, θα εξακολουθήσει να συνεισφέρει και να συμμετέχει στην εκτέλεση των προϋπολογισμών της ΕΕ έως το τέλος του 2020, ως να ήταν κράτος – μέλος.
Ειδικότερα, τα χρήματα που προορίζονται για τη στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης θα ανέλθουν συνολικά σε σχεδόν 80 δισ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων για το 2019. Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται 12,5 δισ. ευρώ (+8,4 % σε σχέση με το 2018) για την έρευνα και την καινοτομία στο πλαίσιο του προγράμματος Ορίζον 2020, 2,6 δισ. ευρώ για την εκπαίδευση στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+ (+10,4 % σε σχέση με το 2018), 3,8 δισ. ευρώ στο πλαίσιο του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) (+36,4 % σε σχέση με το 2018) για δίκτυα υποδομών, καθώς και ένα επιπλέον ποσό 233,3 εκατ. ευρώ για την πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων, με την οποία παρέχεται στήριξη σε νέους που ζουν σε περιφέρειες όπου η ανεργία των νέων είναι υψηλή.
Οσον αφορά τα προγράμματα πολιτικής συνοχής της περιόδου 2014-2020, η Επιτροπή αναμένει ότι η υλοποίησή τους θα συνεχιστεί με κανονικό ρυθμό το 2019, κατόπιν ενθαρρυντικών ενδείξεων στα τέλη του προηγούμενου έτους, με ποσό ύψους 57 δισ. ευρώ (+2,8 % σε σχέση με το 2018), και ότι η χρηματοδότηση για τη γεωργική πολιτική θα παραμείνει σταθερή σε περίπου 60 δισ. ευρώ (+1,2 % σε σχέση με το 2018).
Σε θέματα μετανάστευσης και διαχείρισης των συνόρων, ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2019 προβλέπει 1,5 δισ. ευρώ για τον μηχανισμό για τους πρόσφυγες στην Τουρκία, ώστε να συνεχίσει η παροχή τροφίμων, εκπαίδευσης και στέγασης σε όσους προσπαθούν να διαφύγουν από τους πολέμους στη Συρία και αλλού, ενώ ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, στον οργανισμό της ΕΕ για το άσυλο, καθώς και άλλων οργανισμών που δραστηριοποιούνται σε θέματα συνόρων και θεωρήσεων.
Εκτός από την εδραίωση προηγούμενων προσπαθειών, το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2019 περιλαμβάνει επίσης στήριξη για νέες πρωτοβουλίες και συγκεκριμένα 103 εκατ. ευρώ για το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, 11 εκατ. ευρώ για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αρχής Εργασίας, η οποία θα συμβάλει στη διασφάλιση δίκαιης κινητικότητας του εργατικού δυναμικού εντός της εσωτερικής αγοράς και θα απλουστεύσει τη συνεργασία μεταξύ εθνικών αρχών, 40 εκατ. ευρώ για την επέκταση του Προγράμματος Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων με έμφαση στην υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη, 245 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και 150 εκατ. ευρώ για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης (σεισμοί, δασικές πυρκαγιές, καταστροφές).
Σημειώνεται ότι το σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ προβλέπει δύο ποσά για κάθε υπό χρηματοδότηση πρόγραμμα. Οι «αναλήψεις υποχρεώσεων» αφορούν τη χρηματοδότηση που μπορεί να συμφωνηθεί βάσει συμβάσεων εντός συγκεκριμένου έτους, ενώ οι «πληρωμές» αφορούν τα ποσά που καταβάλλονται πραγματικά. Το προτεινόμενο σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2019 ανέρχεται σε 166 δισ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων (+3% σε σχέση με το 2018) και 149 δισ. ευρώ σε πληρωμές (+3% σε σχέση με το 2018).
Σε γενικές γραμμές, ο προϋπολογισμός της ΕΕ αποτελεί κατά κύριο λόγο επενδυτικό προϋπολογισμό. Ανέρχεται περίπου στο 1% του ΑΕΠ της ΕΕ και αντιστοιχεί περίπου στο 2% του συνόλου των δημόσιων δαπανών στην ΕΕ.
