ΑΡΧΗΓΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ
ΚΛΑΔΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΤΕΧΝΙΚΗΣ
ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
Αθήνα, 13-03-2017
ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ (ΑΡΙΘ. ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 8/2017) ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΕ ΑΓΟΡΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ
1. ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ:
Υπουργείο Εσωτερικών – Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας – Κλάδος Οικονομικοτεχνικής Υποστήριξης και Πληροφορικής – Δ/νση Οικονομικών – Τμήμα Προμηθειών – Π. Κανελλοπούλου 4 – 10177 ΑΘΗΝΑ – τηλ. 210-6926798 – FAX: 210-6995669.
2. Ενδεχομένως διευκρίνιση ότι πρόκειται για δημόσια σύμβαση που μπορεί να ανατεθεί μόνο σε προστατευόμενα εργαστήρια ή να εκτελεσθεί μόνο στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευομένων θέσεων εργασίας.
ΟΧΙ.
3. Επιλεγείς τρόπος σύναψης της σύμβασης.
– Ανοικτή ηλεκτρονική διαδικασία.
– Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, ύστερα από κανονική προθεσμία τουλάχιστον τριάντα ημερών, από την ημερομηνία ηλεκτρονικής αποστολής της προκήρυξης στην Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ενωσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.
4. Τύπος της σύμβασης.
α. Δημόσια Σύμβαση.
β. Δεν έχει επαναλαμβανόμενο χαρακτήρα.
5. Τόπος παράδοσης των ειδών:
Ο οριζόμενος για κάθε υποέργο στο Παράρτημα ΣΤ’ (ΣΤ’ 1 έως ΣΤ’ 4) «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ – ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ» της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης / Α.Ε.Α.
6. Φύση των ζητουμένων προϊόντων, με επισήμανση ιδίως εάν η υποβολή προσφορών ζητείται για την αγορά, χρηματοδοτική μίσθωση, μίσθωση ή μίσθωση-πώληση ή για συνδυασμό αυτών, αριθμός αναφοράς της ονοματολογίας ποσότητα των ζητούμενων προϊόντων, με αναφορά οποιωνδήποτε δικαιωμάτων προαιρέσεως για συμπληρωματικές αγορές και εάν είναι γνωστό, το προσωρινό χρονοδιάγραμμα για την άσκηση των εν λόγω δικαιωμάτων καθώς και ο αριθμός τυχόν παρατάσεων, αριθμός (-οί) αναφοράς της ονοματολογίας.
– Αντικείμενο της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης / Α.Ε.Α. είναι η προμήθεια με αγορά πληροφοριακού εξοπλισμού τεσσάρων (4) τμημάτων (εφεξής: υποέργων) και ειδικότερα:
«Υποέργο 1», «Υποέργο 2», «Υποέργο 3», «Υποέργο 4», όπως αυτά αναλυτικά περιγράφονται στο Παράρτημα Στ’ «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ – ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ» της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης / Α.Ε.Α.
– Αριθ. Προκήρυξης: 8/2017.
– Εκτιμώμενη αξία: #1.228.000,00# Ευρώ, περιλαμβανομένων των νομίμων κρατήσεων και του Φ.Π.Α. 24% και ειδικότερα ανά υποέργο:
α. Υποέργο 1: 220.000,00 Ευρώ
β. Υποέργο 2: 95.000,00 Ευρώ
γ. Υποέργο 3: 60.000,00 Ευρώ
δ. Υποέργο 4: 853.000,00 Ευρώ
– κωδικός CPV ανά υποέργο:
Υποέργο 1: CPV: 48900000-7
Υποέργο 2: CPV: 48219500-1
Υποέργο 3: CPV: 48730000-4
Υποέργο 4: CPV: 48610000-7.
7. Εάν η σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα, αναφορά της δυνατότητας για τους οικονομικούς φορείς να υποβάλουν προσφορά για ένα, περισσότερα ή και για όλα τα τμήματα.
– Οι προσφέροντες επί ποινή απαραδέκτου της προσφοράς τους υποβάλλουν προσφορά, ανά υποέργο, ως ακολούθως:
1. «Υποέργο 1»
2. «Υποέργο 2»
3. «Υποέργο 3»
4. «Υποέργο 4».
– Ειδικότερα, οι προσφέροντες δύνανται να υποβάλουν προσφορά, είτε για όλα τα εν λόγω υποέργα (υπ’ αριθ. 1 – 4), είτε για ένα υποέργο ή για πλείονα εξ αυτών, σε συνδυασμό με το Παράρτημα της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης / Α.Ε.Α. που φέρει τίτλο «ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ».
– Προσφορά για κάθε υποέργο, ως ορίστηκε αμέσως ανωτέρω, γίνεται δεκτή και δεν απορρίπτεται, εφόσον αυτή καλύπτει το σύνολο της προκηρυχθείσας ποσότητας εκάστου υποέργου. Προσφορά για μέρος της ποσότητας ή για ενότητα εκάστου υποέργου, ή για μέρος της ποσότητας ή για επιμέρους ενότητα πλειόνων υποέργων, δεν γίνεται αποδεκτή και απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
8. Προθεσμία ολοκλήρωσης της σύμβασης ή προθεσμία έναρξης ή παράδοσης των ειδών:
– Χρόνος παράδοσης: Οπως ορίζεται για κάθε υποέργο στο Παράρτημα ΣΤ’ «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ – ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ» της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης / Α.Ε.Α.
– Χρόνος παραλαβής: Ενας (1) μήνας από την παράδοση, ως αυτή ορίζεται στο Παράρτημα ΣΤ’ «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ – ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ» της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης / Α.Ε.Α.
9. Αποδοχή ή απαγόρευση υποβολής εναλλακτικών προσφορών.
Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές.
10. Ειδικοί όροι στους οποίους υπόκειται η Συμφωνία – Πλαίσιο.
Οι αναφερόμενοι στην 8/2017 διακήρυξη / Α.Ε.Α., σε συνδυασμό με την τεχνική και οικονομική προσφορά του αναδόχου.
11. Ονομασία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου και τηλεομοιοτυπίας, από την οποία μπορούν να ζητούνται οι διακηρύξεις και τα συμπληρωματικά έγγραφα της σύμβασης.
Αναθέτουσα Αρχή (βλέπε σημείο 1).
12. Καταληκτική ημερομηνία για την παραλαβή των προσφορών.
02-05-2017 και ώρα 15.00.
13. Ημερομηνία, ώρα και τόπος αποσφράγισης των προσφορών.
Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών γίνεται τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, μέσω των αρμοδίων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών.
14. Απαιτούμενες εγγυήσεις.
– Εγγύηση συμμετοχής υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό, αριθμητικώς και ολογράφως σε ευρώ, που θα καλύπτει το 2% της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης προ Φ.Π.Α. (αν ο οικονομικός φορέας συμμετέχει για όλα τα υποέργα) ή της προϋπολογισθείσας δαπάνης προ Φ.Π.Α. εκάστου υποέργου (ένα ή περισσότερα), που αυτός συμμετέχει.
– Για την καλή εκτέλεση των όρων της Σύμβασης, ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να καταθέσει εγγυητική επιστολή που να καλύπτει το 5% της συνολικής αξίας της σύμβασης, χωρίς Φ.Π.Α.
– Ο προμηθευτής είναι υποχρεωμένος να καταθέσει εγγυητική επιστολή, που να καλύπτει το 5% της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς Φ.Π.Α., για την εγγύηση καλής λειτουργίας των υπό προμήθεια ειδών εκάστου υποέργου.
– Σε περίπτωση που ο ανάδοχος επιθυμεί να του χορηγηθεί προκαταβολή, υποχρεούται να καταθέσει ισόποση εγγύηση προκαταβολής. Προκαταβολή μπορεί να ζητηθεί μέχρι ποσοστού πενήντα τοις εκατό (50%) της αξίας της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ.
15. Α. Βασικοί όροι χρηματοδότησης και πληρωμής ή και αναφορά των σχετικών κανονιστικών διατάξεων.
Τακτικός προϋπολογισμός έτους 2017 του Ε.Φ. 07-410 «Ελληνική Αστυνομία» – ΚΑΕ 1723.
Β. Τρόπος πληρωμής
– Η πληρωμή της σύμβασης στον προμηθευτή θα γίνεται, για κάθε υποέργο, με έναν από τους παρακάτω τρόπους, κατόπιν ρητής δήλωσής του στην κατατεθείσα προσφορά του, ως εξής:
α) Με την καταβολή του 100% της συμβατικής αξίας, μετά τη διενέργεια της οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής αυτού (υποέργου).
β) Με τη χορήγηση έντοκης προκαταβολής μέχρι ποσοστού 50% της συμβατικής αξίας χωρίς Φ.Π.Α., έναντι ισόποσης εγγύησης και την καταβολή του υπολοίπου με τον συνολικό Φ.Π.Α. μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του υποέργου.
– Σε περίπτωση που στην προσφορά δεν δηλώνεται ο ένας από τους παραπάνω τρόπους πληρωμής, κατά την αξιολόγηση των προσφορών, λογίζεται ο πρώτος τρόπος (ήτοι η καταβολή του 100% της συμβατικής αξίας) ο οποίος και ορίζεται ως συμβατικός τρόπος πληρωμής.
– Ο προμηθευτής υποχρεούται να καταθέσει, εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση του σχετικού πρωτοκόλλου οριστικής ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής, τα σχετικά με τις υπό προμήθεια ποσότητες τιμολόγια κλπ δικαιολογητικά πληρωμής, που τον αφορούν στην Δ/νση Οικονομικών/Α.Ε.Α., από όπου θα αποστέλλονται στη Δ/νση Ελέγχου, Εκκαθάρισης και Πληρωμής Δαπανών της Γενικής Δ/νσης Οικονομικών και Επιτελικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη) για την εκκαθάριση της δαπάνης.
– Ως προς τα δικαιολογητικά πληρωμής και λοιπά στοιχεία, ισχύουν τα όσα αναφέρονται στο άρθρο 200 του ν. 4412/2016 και στην υπ’ αρ. 2024709/601/0026 από 08-04-1998 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.
– Η πληρωμή θα πραγματοποιηθεί εντός τριάντα (30) ημερών από την κατάθεση των δικαιολογητικών πληρωμής από τον προμηθευτή στην αναθέτουσα αρχή (οφειλέτη), σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υποπαράγραφο Ζ.5 της Παραγράφου Ζ’ «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές» του Ν.4125/2013 και στην υπ’ αριθμ. 46274 από 26-9-2014 ΚΥΑ των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας.
– Επισημαίνεται ότι η υποβολή του τιμολογίου προμήθειας ειδών δεν μπορεί να γίνεται προ της ημερομηνίας εκδόσεως του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής αυτών.
– Ο προμηθευτής επιβαρύνεται με τις νόμιμες κρατήσεις επί των τιμολογίων και με την αξία των τελών χαρτοσήμου της σύμβασης που θα συναφθεί (σύμφωνα με τους ισχύοντες κάθε φορά νόμους και σχετικές εγκυκλίους του Υπ. Οικονομικών).
– Τον προμηθευτή βαρύνουν οι κρατήσεις και ο φόρος εισοδήματος που αναφέρονται στο Παράρτημα Α’ της υπ’ αρ. 8/2017 διακήρυξης.
16. Ενδεχομένως νομική μορφή την οποία θα πρέπει να περιβληθεί μια κοινοπραξία Οικονομικών φορέων, στην οποία κατακυρώνεται η συμφωνία – πλαίσιο.
Οι Ενώσεις και οι Κοινοπραξίες, μπορούν να υποβάλουν προσφορά, χωρίς να απαιτείται να λάβουν συγκεκριμένη νομική μορφή. Η επιλεγείσα ένωση ή Κοινοπραξία είναι δυνατόν να υποχρεωθεί να περιβληθεί συγκεκριμένη νομική μορφή, εάν της ανατεθεί η εκτελεστική σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της εκτελεστικής σύμβασης.
17. Κριτήρια επιλογής σχετικά με την προσωπική κατάσταση των οικονομικών φορέων τα οποία ενδέχεται να επιφέρουν τον αποκλεισμό τους και απαιτούμενα στοιχεία βάσει των οποίων αποδεικνύεται ότι δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις που δικαιολογούν αποκλεισμό. Κριτήρια επιλογής και πληροφορίες σχετικά με την προσωπική κατάσταση του οικονομικού φορέα, πληροφορίες και διατυπώσεις που είναι απαραίτητες για την αξιολόγηση των ελάχιστων όρων οικονομικού και τεχνικού χαρακτήρα που θα πρέπει να πληρoί ο οικονομικός φορέας. Ελάχιστο επίπεδο ή ελάχιστα επίπεδα ικανοτήτων που ενδεχομένως απαιτούνται.
Οπως προβλέπεται αναλυτικά στην 8/2017 Διακήρυξη / Α.Ε.Α.
18. Χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο προσφέρων δεσμεύεται από την προσφορά του (ανοικτές διαδικασίες).
Δώδεκα (12) μήνες.
19. Κριτήρια, προβλεπόμενα στο άρθρο 53, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν για την ανάθεση της σύμβασης:
Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση τη βέλτιστη σχέση ποιότητας – τιμής.
20. Επωνυμία και διεύθυνση του αρμοδίου οργάνου για τις διαδικασίες προσφυγής και κατά περίπτωση, διαμεσολάβησης. Διευκρινίσεις όσον αφορά τις προθεσμίες υποβολής των προσφυγών ή ενδεχομένως, επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου και τηλεομοιοτυπίας καθώς και ηλεκτρονική διεύθυνση της υπηρεσίας από την οποία μπορούν να λαμβάνονται αυτές οι πληροφορίες.
– Η πλατφόρμα του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr.
– Οπως η παράγραφος 1.
– Οι θιγόμενοι από πράξεις ή παραλείψεις της Αναθέτουσας Αρχής, που αφορούν τον εν λόγω διαγωνισμό, δύναται να προσφύγουν κατά τις διατάξεις του Ν.3886/10 (Α’-173) «Δικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεων Δημοσίων Εργων, Κρατικών Προμηθειών και Υπηρεσιών σύμφωνα με την οδηγία 89/665 ΕΟΚ» όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 63 Ν.4055/12 (Α’-51), όπως αυτές ισχύουν.
– Ο οικονομικός φορέας υποβάλλει τις προδικαστικές προσφυγές ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία και την περίπτωση β’ της παραγράφου 2 άρθρου 6 Ν. 4155/2013, συμπληρώνοντας την ειδική φόρμα του Συστήματος και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή αρχείου τύπου. pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. Σε περίπτωση που το εν λόγω έγγραφο δεν φέρει ψηφιακή υπογραφή, ο οικονομικός φορέας το υποβάλλει και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο) εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή. Σε περίπτωση αποστολής με ταχυδρομείο, ως ημερομηνία αποστολής λογίζεται η ημερομηνία που φέρει η σφραγίδα του ταχυδρομείου. Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ’ αριθ. Π1/2390 από 16.10.2013 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» (Β’-2677).
– Κάθε ενδιαφερόμενος που έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία, από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της Αναθέτουσας Αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ή εσωτερικής νομοθεσίας, η οποία εκδίδεται ή συντελείται, μετά την έναρξη ισχύος του Βιβλίου ΙV «Εννομη προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων» του Ν.4412/2016 (άρθρα 345-374), έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 360 του ως άνω Νόμου και να ζητήσει προσωρινή προστασία, σύμφωνα με το άρθρο 366, ακύρωση παράνομης πράξης ή παράλειψης, σύμφωνα με το άρθρο 367 ή ακύρωση της σύμβασης, η οποία έχει συναφθεί παράνομα, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ιδίου Νόμου. Η εν λόγω προδικαστική προσφυγή ασκείται εντός των προθεσμιών του άρθρου 361 Ν.4412/2016 και κατατίθεται από τον ενδιαφερόμενο ηλεκτρονικά στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 362 του ως άνω Νόμου, μετά του παραβόλου του άρθρου 363 του ιδίου Νόμου. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από απόφαση της ΑΕΠΠ επί προδικαστικής προσφυγής του άρθρου 360, μπορεί να ασκήσει αίτηση για αναστολή εκτέλεσης και αίτηση για την ακύρωση της απόφασής της ενώπιον των αρμοδίων δικαστηρίων, σύμφωνα με το άρθρο 372 του Ν.4412/2016. Οι αξιώσεις αποζημίωσης εκδικάζονται από τα αρμόδια δικαστήρια κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 373 του ως άνω Νόμου.
21. Ημερομηνία (-ες) της δημοσίευσης της προκαταρκτικής προκήρυξης σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές δημοσίευσης που αναφέρονται στο Παράρτημα VII ή μνεία της μη δημοσίευσής της.
Δεν δημοσιεύτηκε προκαταρκτική προκήρυξη.
22. Ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης στην Ε.Ε.
15-03-2017.
23. Διευκρίνιση εάν η σύμβαση καλύπτεται ή όχι από τη συμφωνία.
ΝΑΙ.
24.
Ημερομηνία ανάρτησης της προκήρυξης στο διαδίκτυο (www.astynomia.gr -> Οδηγός του Πολίτη -> Προκηρύξεις/Διαγωνισμοί):
17-03-2017.
Ημερομηνία ανάρτησης της προκήρυξης στο ΕΣΗΔΗΣ: 17-03-2017.
Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ
ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΣ
ΤΑΞΙΑΡΧΟΣ